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街头代开发票烦你没商量背后谁在购买标本得兼

2017-12-03 13:57 网络整理

  图上方为税务部门开具的正规发票,下方为记者暗访拿到的假发票。

  印有“代开发票”字样的名片,在银川街头经常可以看到。

  “代开各种正规发票……合理避税、市价最低,智者节税、能者理税。”这样的名片在银川街头经常可以看到。在您上下班高峰,车辆在路口停车等绿灯时,有人突然快步窜入车流,将印有“代开发票”字样的名片插到汽车挡风玻璃上或扔进副驾驶室内,这样的情景几乎每天都在银川街头上演。

  【走访】代开发票信息满天飞

  “你好!如要:进项,做账,抵扣,发票。请致电陈先生……”11月14日,银川市的张先生向记者反映,最近一段时间,他经常收到这样的短信,有时甚至半夜也会收到,严重干扰了他的正常生活,让他十分郁闷,希望有关部门能查一查。

  不仅张先生如此,在银川某商场从事服装生意的王女士也不时收到此类短信。她认为,这里面肯定有猫腻,弄不好还会上当受骗。而平罗县红崖子乡红瑞新村的马女士,前几天和家人一起到银川国际会展中心观展,将车停在会展中心北侧的停车场。谁知中午取车时,看到车窗两侧玻璃边插满了名片,12张中有8张都印着“代开发票”的字样。记者11月17日走访兴庆区一些大型停车场,看到很多车辆的玻璃边都插有名片,其中数量最多的就是代开发票的。在银古路与丽景南街交叉口,记者也看到有3人趁红灯时,对停在路口的汽车乱发此类名片。

  【调查】花150元买了张假发票

  17日上午,记者按张先生提供的短信,联系到一名操南方口音的女子。“开普通发票,收费为2个点;开增值税发票,收费为7个点。”女子告诉记者,收费情况是根据发票金额决定,量多可以优惠。记者表示需要一张1万元面额的建材费发票,她让记者先发送开票信息,称发票很快就能开出来,并约定在南门广场“交易”。但记者在南门广场等了约半小时后,对方打来电话,坚称要通过快递送发票。当记者提出可到其公司直接“交易”时,女子挂断了电话。

  当日中午,记者又根据一张写有“宁夏兴旺商贸有限公司”的名片联系到一名操南方口音的男子,表示需要一张1万元面额的材料费发票。该男子称,起价收费为2个点。经过一番讨价还价,记者与该男子以150元“成交”。该男子派出一名中年女子,在南门广场附近将一个装有“发票”的信封塞给记者。

  后经自治区国税局一名工作人员证实,记者所开具的发票是假发票,正规的发票上不可能盖“代开发票”印戳。而现实生活中,的确有人通过一些特殊途径购买发票或虚开发票,以达到报销的目的。

  【分析】代开发票为何屡禁不止?

  代开发票现象为何屡禁不止?我区税务系统一名工作人员分析,一些小企业的财务人员把其当作必修课,年底突击花钱、发奖金,企业摊销逃税、行贿送礼、公司洗钱,样样都离不开代开发票的“服务”。相比应上缴国家的税收,代开发票最高2%的费率,相当于在成本方面节省18%左右的支出。一部分企事业单位每年有一个资金预算,如果年底预算花不完,这些单位往往购买相当数量的代开发票,冲抵没有用完的本年度资金。

  一些单位违规建立小金库,为了逃避监管,采用代开发票的形式将这部分资金合法化。目前有些企业财务制度不健全,财务监督不力,存在资金体外循环和小金库,有的用小金库送礼行贿,有的用来吃喝玩乐。正是这些漏洞滋生出腐败的土壤,给不法分子提供了机会。

  我国实行发票税制,发票是财务会计核算的原始凭证和税务稽查的重要依据,由于过分强调“以票抵税”,发票则成企业间商事活动的唯一凭证,发票也就成整个税收体系中最重要的链条,同时也是最薄弱的环节。

  【对策】欲断其根,斩断其链

  《中华人民共和国发票管理办法》第二十五条规定:“任何单位和个人不得转借、转让、代开发票,禁止倒买倒卖发票、发票监制章和发票防伪专用品。”对此,宁夏言成律师事务所陈杰律师表示,代开发票的现象由来已久、危害巨大,不仅造成大量税款流失,也扰乱了正常的市场经济秩序。

  此现象屡禁不止的重要原因是背后有一个隐秘而巨大的买方市场,正是一些单位和个人对其趋之若鹜,才让代开发票有了“市场”。要根治这一行为,首先要加大对制假贩假行为的打击力度,更要惩治购买者和使用者。同时,建立和完善对制售、购买发票等违法犯罪行为的举报奖励制度,提高老百姓护税协税的主动性,让全社会参与监督;提高信息化管理水平,推广网上发票比对系统,随时随地查询发票真伪。只有借助全社会的力量,综合运用经济、法律等手段,让制假和购假、用假者无处藏身,斩断其存活的“食物链”,才能断其根本。

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